Presiden China Xi Jinping Dikabarkan Akan Membawa Rombongan CEO Dalam Kunjungan ke AS

Xi Jinping Siapkan Delegasi Bisnis Skala Besar untuk KTT Washington 24 September

Pusatkabar.com – Presiden Tiongkok Xi Jinping tengah menyusun rombongan eksekutif korporasi dalam jumlah besar yang akan mendampinginya saat melakukan kunjungan resmi ke Washington pada 24 September mendatang. Informasi ini diperoleh dari dua sumber yang mengetahui langsung proses pembentukannya. Langkah tersebut tergolong langka dalam sejarah diplomasi ekonomi Tiongkok, terutama di tengah ketegangan yang masih membayangi hubungan dagang kedua negara serta sikap skeptis Washington terhadap aliran modal dari Beijing.

Langkah yang Jarang Terjadi

Sejak Xi menjabat, ia hampir tidak pernah membawa para pemimpin perusahaan ke luar negeri dalam kapasitas resmi. Situasi ini diperparah oleh gelombang penertiban regulasi yang diluncurkan pemerintah pusat pada tahun 2020, menyasar sektor teknologi, pendidikan, dan properti. Banyak eksekutif yang sebelumnya menikmati perlakuan istimewa dari negara kehilangan posisi strategis atau dukungan institusional mereka setelah kampanye tersebut berlangsung. Akibatnya, pool eksekutif yang tersedia untuk mendampingi kepala negara dalam misi diplomatik menjadi jauh lebih terbatas dibandingkan dekade sebelumnya.

Rencana pembentukan delegasi bisnis untuk pertemuan puncak tanggal 24 September ini belum pernah diumumkan secara terbuka sebelumnya. Hingga saat ini, belum dapat dipastikan nama-nama eksekutif mana yang akan masuk dalam daftar pendamping. Ketidakpastian tersebut mencerminkan betapa sensitifnya komposisi rombongan di mata kedua belah pihak.

Motif Strategis di Balik Delegasi

Salah satu sumber yang mengetahui pembahasan internal menjelaskan bahwa langkah ini sebagian ditujukan untuk memperlihatkan kesediaan Beijing dalam mendukung investasi dan hubungan komersial dengan Amerika Serikat. Di sisi lain, delegasi tersebut juga diharapkan mampu menawarkan potensi keuntungan ekonomi konkret bagi Gedung Putih menjelang pemilihan umum sela yang akan datang. Dengan kata lain, Xi berupaya memberikan Trump kartu truf ekonomis yang dapat ia tunjukkan kepada pemilih domestik.

Konteks ini tidak bisa dilepaskan dari realitas bahwa perusahaan-perusahaan Tiongkok kini menghadapi pengawasan yang jauh lebih ketat terkait investasi dan operasi bisnis mereka di Amerika. Washington telah memberlakukan tarif sebesar 100 persen terhadap impor kendaraan listrik asal Tiongkok, melarang masuknya drone, router, dan robot buatan asing, serta memaksa divestasi penuh operasi TikTok di pasar Amerika. Sejumlah perusahaan teknologi raksasa Tiongkok juga telah dimasukkan ke dalam daftar entitas yang dianggap mengancam keamanan nasional, serta ke dalam daftar hitam Pentagon.

Preseden 2015 dan Simetri Diplomasi

Terakhir kali Xi membawa rombongan bisnis dalam skala besar ke Amerika Serikat terjadi pada tahun 2015. Saat itu, delegasi mencakup pendiri Alibaba Jack Ma, pendiri Tencent Pony Ma, serta sejumlah eksekutif dari bank-bank dan perusahaan milik negara Tiongkok. Kunjungan tersebut menghasilkan kesepakatan bernilai 38 miliar dolar Amerika untuk pembelian 300 pesawat Boeing. Xi juga bertemu langsung dengan para pemimpin teknologi Amerika, antara lain Tim Cook dari Apple, Mark Zuckerberg dari Meta, dan pendiri Amazon Jeff Bezos.

Sebagai pembanding, Presiden Donald Trump sendiri telah melakukan kunjungan ke Tiongkok bersama delegasi besar eksekutif Amerika, baik pada tahun 2017 maupun pada bulan Mei tahun ini, dengan tujuan mengupayakan akses yang lebih luas ke pasar Tiongkok. Pada kunjungan Mei tersebut, Trump membawa 18 eksekutif Amerika, termasuk CEO Nvidia Jensen Huang dan Elon Musk.

Pandangan Pakar

Scott Kennedy, pakar bisnis Tiongkok di Center for Strategic and International Studies, menilai langkah Xi sebagai sinyal serius.

“Menurut pandangan saya, pihak China… akan lebih serius mempertimbangkan peran para pelaku bisnis ini dengan mengikutsertakan mereka dalam delegasi,” ujar Kennedy.

Kennedy menambahkan bahwa partisipasi para eksekutif tersebut bisa jadi “sangat berharga” bagi dinamika negosiasi. Namun, ia juga menarik perhatian pada perbedaan kualitas antara delegasi Tiongkok dan delegasi Amerika yang dibentuk pada bulan Mei. Menurut Kennedy, rombongan Washington saat itu disusun secara mendadak dan para eksekutifnya lebih berperan sebagai “penonton pasif ketimbang peserta yang terlibat aktif” dalam pembicaraan.

Mekanisme Perdagangan dan Investasi: Harapan yang Terbatas

Kedua negara telah mengumumkan mekanisme formal untuk mengelola hubungan perdagangan dan investasi pada bulan Mei. Namun, tiga sumber terpisah yang mengetahui dinamika internal menyatakan bahwa Dewan Investasi (Board of Investment) kemungkinan tidak akan menghasilkan capaian signifikan dalam KTT mendatang, mengingat lingkungan di Amerika yang tetap menantang bagi investasi Tiongkok.

Ekspektasi terhadap pertemuan puncak ini secara keseluruhan tidak terlalu tinggi. Sumber-sumber tersebut menilai prospek untuk terobosan besar sangat terbatas. Salah satu titik gesekan yang masih terbuka adalah perbedaan pandangan antara Beijing dan Washington mengenai produk apa saja yang layak dikategorikan sebagai “non-sensitif” di bawah kerangka Dewan Perdagangan (Board of Trade). Sekitar 10 kategori barang sedang dibahas untuk dimasukkan ke dalam daftar tersebut, meskipun komposisi akhirnya bisa berubah menjelang pelaksanaan KTT.

Mencapai kesepakatan mengenai struktur dan cakupan Dewan Perdagangan merupakan salah satu prioritas utama Amerika dalam pertemuan tersebut, di samping upaya memperoleh lebih banyak izin investasi dan akses pasar yang selama ini terhambat oleh regulasi sepihak.

Respons Resmi

Departemen Keuangan Amerika Serikat, Kantor Perwakilan Dagang (USTR), dan Departemen Luar Negeri Amerika tidak memberikan tanggapan atas permintaan komentar. Kementerian Perdagangan Tiongkok juga belum merespons secara segera. Sementara itu, Kementerian Luar Negeri Tiongkok menyatakan bahwa kedua negara terus menjalin komunikasi mengenai rencana pertemuan para pemimpin mereka tahun ini, tanpa memberikan rincian lebih lanjut mengenai komposisi delegasi maupun agenda spesifik.

Bagi pembaca yang mengikuti dinamika ekonomi Asia-Pasifik, kunjungan ini menjadi ujian nyata apakah retorika kerja sama yang digaungkan sejak kesepakatan Mei mampu diterjemahkan menjadi langkah konkret di lapangan—atau sekadar gestur diplomatik yang tenggelam oleh realitas tarif, daftar hitam, dan kecurigaan struktural yang telah mengakar selama bertahun-tahun.